從普惠發展、質量提升到內涵式發展,書寫江西教育事業高質量答卷;從搭平臺、創機制等,到構建“1+1+N”江西高校科技成果轉化管理和服務體系,打好組合拳助力打通“產學研用”鏈條;學前教育從增加供給到立體施策,讓“小花苞”在陽光下綻放……話2019年江西教育高質量發展新答卷,繪2020江西教育事業新藍圖,2020年江西省“兩會”期間,江西省政協委員、省委教育工委副書記肖志華做客“新華全媒訪談·2020江西兩會時間”。

從普惠到內涵式發展,五大關鍵詞書寫教育事業高質量答卷

主持人:2019年,是新中國成立70周年的大慶之年,也是江西奮進收獲之年。在過去的一年中,江西的教育事業是如何書寫高質量發展新答卷,請您用幾個關鍵詞向我們介紹一下?

肖志華:好的,我用五個關鍵詞來概述2019年江西各級各類教育協調健康發展,辦好人民滿意的教育取得的成績。

關鍵詞:普惠發展。出臺了《關于學前教育深化改革規范發展的實施意見》,進一步完善學前教育頂層設計。召開了全省城鎮小區配套幼兒園專項治理工作現場推進會,鄉鎮公辦中心幼兒園基本實現覆蓋,全省公辦園在園幼兒占比41.8%,較上年提高11.9個百分點。

關鍵詞:鞏固提升。推動義務教育大班額化解取得積極進展,完成年度任務(從2018年的9.94%下降到2019年的4.4%)。出臺了《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的實施意見》,推動各地加快補齊“兩校”短板。完成義務教育“全面改薄”項目建設。積極做好民族教育工作,改善畬族鄉村學校辦學條件。

關鍵詞:普及攻堅。改善普通高中辦學條件,努力化解大班額(從2018年的39.1%下降到2019年的20%),研究出臺了《江西省高中教育育人方式改革實施意見》,開展省級特色辦學評估認定工作,加強特色高中辦學。穩步推進考試招生制度改革,召開專題會議研究解決高考改革難題。

關鍵詞:質量提升。堅持改革創新、提質增效,著力健全職業教育發展體制機制。出臺了《江西省職業教育改革實施方案》,穩步推動職業教育改革。錄取高職學生24.1萬人,超額完成擴招4.36萬人的任務。爭創國家職業教育和培訓改革先行示范區邁出堅實步伐,積極推進“雙高計劃”建設,九江職業技術學院入選國家高水平學校建設項目,江西應用技術職業學院等5所高職院校入選國家高水平專業群建設項目。在第45屆世界技能大賽上,江西環境工程職業學院和電子信息技師學院選手均獲金牌,實現了重大突破。繼續推動達標中職學校建設,全省累計達到137所。

關鍵詞:內涵式發展。加快推進高校“雙一流”建設和部省合建工作,省政府主要領導高位推動召開全省“雙一流”建設工作座談會和現場推進會。印發《關于全面振興本科教育的實施意見》《進一步加強高等學校本科教學管理的八項要求》,為建設一流本科教育奠定制度基礎。聯合13個部門印發“六卓越一拔尖”計劃2.0實施意見等7個文件,實施建金專、建金課、建高地三項核心任務。集中優質資源舉辦優勢專業,102個專業入選國家級一流本科專業建設點,251個專業入選省級一流本科專業建設點名單。繼續推進高校跨校選課學分互認,2019年春秋季學期,20所試點高校有2.15萬人次學生跨校選修120門課程。

從政策到平臺,組合拳助力打通“產學研用”鏈條

主持人:科技是國之利器。近日,江西省提名推薦的2項重大科技成果及參與完成的3項重大科技成果獲得了國家科學技術獎。如何加快科技成果轉化,打通“產學研用”鏈條是當前創新發展的重要課題。請問介紹一下咱們江西在這方面有哪些舉措?

肖志華:近年來,省委省政府高度重視高校科研平臺推動產學研用發展,省政府印發了《關于依托高校科研平臺推動產學研用發展的意見》,提出了搭平臺、創機制、聚人才、聯企業、促應用等五項重點任務和六項支持政策。創新基地平臺和高層次人才建設取得進展,南昌大學江風益教授當選中國科學院院士,新增“千人計劃”3人、“萬人計劃”4人。積極對接“一帶一路”倡議,連續兩年成功舉辦國際產學研用合作會議(南昌),加快產學研用發展,助推江西高校“雙一流”建設。在南昌大學、南昌航空大學組建了3個國際合作創新研究院。目前,3個研究院從俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、美國、英國等引進高層次人才近70人,與80余家企業和科研院所簽訂了戰略合作協議或意向協議。

2018年12月,省教育廳聯合省科技廳等10家單位共同主辦了第二屆江西高校科技成果對接會,101所高校參展,1247家企業參會,共宣傳推介科技成果和項目21438項,26所學校、1家國際機構和35家企業簽署了47個項目的合作協議,現場簽約金額達2.53億元,取得了“百校千企萬項目,簽約金額超億元”的豐碩成果。

為加快推進高校科技成果在江西轉移轉化,省政府辦公廳還印發了《關于進一步促進高等學校科技成果落地江西的實施意見》,提出了進一步促進高校科技成果落地江西的18條意見,在橫向經費使用、科技成果權屬等方面給予高校更大自主權,強化成果轉化政策激勵。鼓勵有條件的高校設立成果轉化機構,支持南昌大學、江西師范大學、景德鎮陶瓷大學建設了3家國家級技術轉移示范機構。南昌大學被教育部認定為首批高等學校科技成果轉化和技術轉移基地。

下一步,省教育廳將貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關于進一步促進高等學校科技成果落地江西的實施意見》,著力構建“1+1+N”的全省高校科技成果轉化管理和服務體系,即:1個管理機構(江西省高校科技成果轉化中心),1個服務平臺(“校企通”--高校科技成果轉化服務平臺),N個省級高校科技成果轉移轉化基地。舉辦第三屆江西高校科技成果對接會,推動一批高校科技成果在省內企業轉移轉化,促進江西高質量跨越式發展。

從增加供給到立體施策,讓“小花苞”在陽光下綻放

主持人:加快發展學前教育,加強普惠性幼兒園建設,是今年兩會關注的一個熱點。今年的江西省政府工作報告中,對新一年學前教育明確了要求和目標,請問江西是如何推進學前教育事業改革和發展的?

肖志華:今年的省政府工作報告對學前教育明確了具體工作目標,提出要深入開展城鎮小區配套幼兒園專項治理,確保學前三年毛入園率達85%,普惠性幼兒園占比達80%,公辦幼兒園在園幼兒占比達50%。為此,我們將著力抓好以下五項工作:

 

一是持續推進小區配套園治理。督促指導各地加快建設進度,確保2020年底完成補建、改建、新建項目竣工驗收。規范全省城鎮小區配套園的規劃、建設、管理和使用,建立小區配套園公益普惠、可持續發展的長效機制。

二是持續加快公辦幼兒園建設。督促指導各地積極利用農村國有資產和閑置校舍,加快村級公辦園建設,實現2020年底常住人口2000人以上行政村建有1所公辦幼兒園。通過利用閑置的行政辦公用房、公共服務設施等資源,加大城區新建、改擴建公辦幼兒園力度。

三是積極扶持普惠性民辦園發展。督促各地及時制定本地的普惠性民辦園認定及扶持辦法的實施細則,逐年認定一批普惠性民辦園,并確保普惠性民辦園各項扶持政策落實到位。

四是全面開展無證園專項治理。按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則,開展無證園專項治理,力爭到2020年底,全面消除無證園,營造良好的學前教育發展環境。

五是大力推進學前教育質量提升和內涵發展。啟動學前教育質量提升計劃,重視學前教育的質量提升和內涵發展,重點建設一批實驗園;積極創設具有本土特色的游戲環境;構建“高校+幼兒園”的教師合作與發展共同體;完善教研指導責任區制度;制定江西省幼兒園保教質量評估標準。

從紅色文化到“四個一”體系,讓思政教育“紅起來”“活起來”

主持人:思政教育是立德樹人的靈魂工程,而江西擁有豐富的紅色文化資源。如何讓思政教育“紅起來”“活起來”,構建具有江西特色的思政教育課堂體系,請您向我們介紹一下?

肖志華:近年來,省委教育工委、省教育廳積極推進紅色文化進教材、進課堂、進頭腦,已經形成了“四個一”紅色文化育人體系,也就是一本《紅色文化》教材、一臺“誦讀紅色家書 講述英烈故事”演出、一批高校紅色育人實踐基地、一系列紅色之旅,取得了積極成效。

一是統籌推進課堂育人。省委教育工委、省教育廳聯合教育部發展研究中心共同編寫出版了一套涵蓋大、中、小、幼各個學段共7冊的《紅色文化》教材,于去年春季開始在全省各級各類學校開設《紅色文化》課程。印發了《紅色文化教育大中小幼一體化課程標準化建設實施意見》,并從去年秋季開學開始實施標準化教學,構建了大中小幼思政課一體化建設格局。如贛州、景德鎮等地結合《紅色文化》課程教學,打造紅軍小學、少年軍校,引導學生弘揚革命精神,使紅色基因滲入血液、浸入心扉、注入靈魂。

二是扎實推進實踐育人。省委教育工委、省教育廳整合實踐資源,不斷創新和拓展紅色文化實踐教學形式。2017年8月,建立了首批10個江西高校紅色育人實踐基地,每年有30多萬名師生到實踐基地接受革命傳統教育。2018年6月,啟動“誦讀紅色家書 講述英烈故事”巡演,到2019年底,已經在各地各校累計巡演30場次,數百萬師生直接參與或現場觀看,被譽為“一堂流動的、生動的思政大課”。具體到高校來說,廣泛開展了原創紅色故事展、紅歌比賽、紅色運動會等紅色文化進校園活動。從中小學來說,省教育廳等10部門印發了《關于推進全省中小學生研學旅行的實施意見》,建立起研學工作機制。

三是創新推動網絡育人。全省高校充分發揮新技術優勢,運用大學生喜歡的方式,將紅色文化融入了網絡文化產品。“誦讀紅色家書 講述英烈故事”巡演節目制作成了紅色文化精品課,拆條上線展播;南昌大學建立了完善紅色文化育人教學云平臺,成為思政課網絡學習平臺和數字化紅色資源庫等等。

四是強化紅色文化研究。全省高校堅持學術引領、教學引導,普遍建立了一批紅色文化研究團隊,轉化了一批優質教學資源,產生了一批紅色文化優秀教學團隊。作為“高等學校中國共產黨革命精神與文化資源研究中心”,井岡山大學、贛南師范大學著力建設好“全國高校思政課教師社會實踐研修基地”“全國紅色經典藝術教育示范基地”,設立紅色文化博士后工作站。利用全省大學生思想政治教育(德育)協同創新中心和江西教育與經濟社會發展智庫、全省高校百家智庫聯盟等力量,將研究成果轉化為教學資源。江西師范大學思政課教師團隊、江西財經大學紅色文化資源教學科研開發利用教師團隊獲評了全國高校黃大年式教師團隊。將井岡山精神、蘇區精神、長征精神等紅色基因傳承作為重點攻關方向,各高校深入開展了“井岡山斗爭與理想信念教育”“中國共產黨中央蘇區局部執政實踐及建政精神”等專題研究,初步形成各有側重、分工合作的總體學術布局。

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